交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為：招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請有關(guān)廠商，并發(fā)給招標(biāo)文件，或附上圖紙和樣品；投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件；然后在公證人的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評標(biāo)，以全面符合條件者為中標(biāo)人；最后雙方簽訂承包或交易合同。

　　招標(biāo)[1]在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。

招標(biāo)項(xiàng)目

　　按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù) ，取得批準(zhǔn)。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

招標(biāo)方式

　　招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)

公開招標(biāo)

　　是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)，又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。

邀請招標(biāo)

　　是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌�組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，也稱為有限競爭招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)的特點(diǎn)是：（1）邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式；（2）接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人；（3）投標(biāo)人的數(shù)量有限。

議標(biāo)

　　也被稱為非競爭性招標(biāo)或指定性招標(biāo)，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種合同談判形式。

招標(biāo)代理

　　招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織。

實(shí)行招標(biāo)的重要性

　　工程項(xiàng)目招投標(biāo)的目的就是在建設(shè)市場中引入競爭機(jī)制，這也是國際上采用的較為完善的工程項(xiàng)目承包方式。好處是節(jié)約了成本同時還減少了腐敗現(xiàn)象。

招標(biāo)的項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)

　　一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍

　　在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　　2．全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

　　3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　二）工程建設(shè)項(xiàng)目范圍的解釋

　　a)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

　�。�1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

　　（2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

　　（3）體育、旅游等項(xiàng)目；

　�。�4）衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目；

　�。�5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；

　�。�6）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

　　b)使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

　　（1）使用各級財政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

　�。�2）使用納入財政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

　�。�3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

　　c)國家融資項(xiàng)目的范圍包括：

　�。�1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

　　（2）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

　�。�3）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

　　（4）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

　　（5）國家特許的融資項(xiàng)目。

　　d)使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：

　�。�1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；

　�。�2）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

　�。�3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

　　三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1．施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；

　　2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；

　　3．勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；

　　4．單項(xiàng)合同估算價低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上